Квалифицированная электронная подпись что это такое

Содержание
  1. Квалифицированная ЭЦП: все, что нужно знать
  2. Простая, неквалифицированная и квалифицированная ЭЦП: определения
  3. Квалифицированная электронная подпись: отличие от неквалифицированной
  4. Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись: разница
  5. Сертификация и сферы применения
  6. Юридическая правомочность
  7. Что такое квалифицированный сертификат электронной подписи
  8. Для чего нужен квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи
  9. Как получить квалифицированную электронную подпись юридическому лицу или ИП
  10. Получение квалифицированной электронной подписи физическим лицом
  11. В каких случаях можно пользоваться квалифицированной электронной подписью гражданина
  12. Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись
  13. Усиленная неквалифицированная электронная подпись
  14. Укэп в закупках: что это такое
  15. В чем различия квалифицированной и неквалифицированной эцп
  16. Получаем УКЭП
  17. Квалифицированная электронная подпись: что это, как получить
  18. Варианты усиленной ЭЦП
  19. Что собой представляет
  20. Как получить
  21. Документы для физлиц
  22. Документы для ИП и юридических лиц
  23. Обновление квалифицированной подписи
  24. Преимущества квалифицированной ЭЦП
  25. Электронная подпись: виды и использование
  26. ЧТО ТАКОЕ ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ
  27. ВИДЫ ЭП
  28. КАКОЙ ЭП ПОДПИСЫВАТЬ ДОКУМЕНТЫ?
  29. НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОБ ЭП
  30. Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — сферы применения
  31. СМЭВ
  32. Росреестр
  33. Росаккредитация
  34. ЕИАС ФСТ
  35. ГИС ГМП
  36. ФТС
  37. АИС «Системы электронных паспортов транспортных средств…»
  38. ГИС ЖКХ
  39. Госуслуги
  40. Главгосэкспертиза  
  41. Внешний и внутренний электронный документооборот
  42. Участие в электронных торгах

Квалифицированная ЭЦП: все, что нужно знать

Квалифицированная электронная подпись что это такое

Электронная подпись (далее ЭП) — средство идентификации автора или подписанта электронного документа (ЭД). Выполняет функции, аналогичные подписи, поставленной от руки, гербовой или простой печати с визой руководителя организации.

Это электронно-цифровой код, который состоит из символов, подобранных методом криптографического шифрования. Передается с документом. ЭП необходима для защиты документации и контроля внесенных в нее изменений.

Применяют ЭП для аутентификации при оформлении гражданско-правовых соглашений, при получении государственных или муниципальных услуг, для оформления юридически значимой документации.

Подберем подходящий тип электронной подписи для вашего бизнеса за 5 минут!

Оставьте заявку и получите консультацию.

Простая, неквалифицированная и квалифицированная ЭЦП: определения

По законодательству в РФ разрешено пользоваться тремя видами ЭП. Определения и легитимность каждой оговорены в тексте закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Простая, или ПЭП — цифровой идентификатор личности пользователя, не позволяет отслеживать правки и не обеспечивает защиту ЭД от изменений. Создает идентификатор сам пользователь при регистрации на сайтах и в ГИС. Такая подпись не имеет юридической силы.

Правомочие и правила применения простой ЭП могут быть признаны только в результате соглашения между пользователями — участниками документооборота. Типичные примеры ПЭП: код подтверждения или скретч-карты, имя пользователя и пароль для входа на сайт и т. д.

Усиленная неквалифицированная (НЭП) — средство идентификации владельца документации. Содержит данные об авторе и сведения об ЭД. Не имеет инструментов защиты от редактирования файлов, но позволяет отследить правки. Создают НЭП посредством программы криптошифрования и закрытого ключа, методом хеширования данных.

Усиленная квалифицированная подпись (КЭП) — средство идентификации и защиты ЭД. Документы с КЭП легитимны аналогично бумажным, с подписью физического или юридического лица. Применяют такую подпись в сфере электронного документооборота, оформления финансовых услуг, госзакупок, отчетности и т. д.

на наш канал в Яндекс Дзен — Онлайн-касса!
Получай первым горячие новости и лайфхаки!

Квалифицированная электронная подпись: отличие от неквалифицированной

У НЭП и КЭП общее назначение: идентификация личности владельца (подписанта) ЭД. Выполняют функции инструмента для выявления изменений. НЭП и КЭП имеют общую структуру, в составе которой ключи для генерации подписей и идентификации подписанта.

Но есть и существенные отличия, которые определяют условия и порядок применения каждой из них.

Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись: разница

Основное отличие квалифицированной электронной подписи от неквалифицированной в том, что КЭП имеет юридическую правомочность, определенную законодательно. В составе УКЭП обязателен квалифицированный сертификат (в цифровом виде или бумажном формате), содержание которого определено Приказом №795 от 27.12.2011 Федеральной службы безопасности РФ.

Программные решения для генерации квалифицированной ЦП также сертифицированы ФСБ России, а право на выдачу КЭП получают только удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи.

Существенна разница между квалифицированной и неквалифицированной электронной подписью в применении и требованиях к сертификату.

Сертификация и сферы применения

Для НЭП разрешено пользоваться СКП, который может оформить удостоверяющий центр (УЦ), не прошедший аккредитацию в Минкомсвязи. Разрешено применение и без сертификата. Его структура не регламентирована законом.

Поэтому НЭП используют для ЭД, которые не содержат конфиденциальной информации, их формат не подразумевает наличия гербовой печати. Это внутренняя документация, которая участвует в ЭДО компании: сверки, справки, копии и т.

д.

Для КЭП обязательно наличие квалифицированного сертификата, и сертифицированных ФСБ программных решений, генерирующих ЦП.

Применение КЭП обширно и позволяет пользователю оформлять отчеты в госслужбы, работать в системах ЭДО, в ГИС, участвовать в онлайн-торгах, использовать систему «Клиент-Банк» и т. д.

Юридическая правомочность

НЭП не является юридически значимой, но ею можно пользоваться в качестве средства для заверки деловых бумаг, если между организациями заключено соответствующее соглашение. В нем должно быть оговорено взаимное признание правомочности неквалифицированной подписи и порядок ее применения.

КЭП, напротив, является электронным аналогом визы должностного лица с печатью предприятия, поэтому наделена юридической силой, предусмотренной законом.

Что такое квалифицированный сертификат электронной подписи

Квалифицированный сертификат электронной подписи — подтверждение соответствия информации, записанной в ключах, и сведений о владельце сертификата. Проще говоря, сертификат (в цифровом или бумажном формате) подтверждает принадлежность ЭП владельцу, содержит сведения о подписанте и разрешенном применении ключа.

Квалифицированный сертификат можно получить только в аккредитованном центре, у доверенного лица УЦ либо в отделении федерального исполнительного органа, имеющего полномочия в сфере применения ЭЦП. В его составе:

  • закрытый ключ — инструмент, генерирующий подпись;
  • открытый ключ — служит для верификации оригинальности ЭП;
  • данные о подписанте, предназначены для идентификации отправителя.

Сертификат имеет ограниченный срок действия (12-15 месяцев). Его стоимость зависит от функций открытых для применения ЭП, которые прописывает УЦ.

Если период действия СКПЭП истекает, то его можно продлить в удостоверяющем центре.

Для чего нужен квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи

КЭП действительна после оформления квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. Если он оформлен в предусмотренном законом порядке, то владелец сможет:

  1. Проходить онлайн-регистрацию, запрашивать услуги и оформлять документацию для получения муниципальных или госуслуг.
  2. Подключиться к СМЭВ.
  3. Зарегистрироваться и участвовать в онлайн-торгах, разместить информацию о закупке на сайтах для организаций, для операторов связи или хостинга.
  4. Ввести данные о компании в Единый реестр сведений о деятельности юридических лиц в РФ.
  5. Получать услуги и отправлять отчеты, декларации, заявления в ФНС.
    Вести ЭДО.
  6. Работать в государственных ИС, как ЕГАИС, ИС «Маркировка», ВетИС, «Меркурий» и др.

Сферы применения ЦП зависят от оплаченного тарифа для определенного сертификата. Так, предприниматель может приобрести СКПЭП только для деятельности на государственных порталах (например, ИФНС) и в таких системах, как СбиС-Онлайн.

Для применения ЭЦП в ЕГАИС или в ФТС придется приобрести отдельные сертификаты. Некоторые центры предоставляют базовые или расширенные СКП, которые включают несколько сфер применения.

Поэтому, прежде чем приобрести ЦП, ознакомьтесь с тарифами и определите список необходимых функций.

Оформим электронную подпись за один день без вашего участия!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Как получить квалифицированную электронную подпись юридическому лицу или ИП

Получить квалифицированную ЦП представитель компании или ИП могут в любом УЦ. Перечень аккредитованных центров опубликован на госпортале Минкомсвязи. Чтобы получить квалифицированную электронную подпись, предстоит подготовить:

  • паспорт для идентификации личности заявителя;
  • СНИЛС;
  • подтверждение регистрации юридического лица;
  • пакет учредительных документов;
  • ИНН;
  • доверенность, если подпись получает не руководитель, а сотрудник компании.

Сначала нужно заполнить заявление на получение ЭЦП, которое можно скачать на сайте центра или получить бланк при личном обращении. На первом этапе подойдут копии документов.

Следует оплатить стоимость ЭП согласно выбранному тарифу и представить копии документов, которые запросит сотрудник центра. После подачи заявки будет проведена проверка предоставленных данных, которая занимает 1-2 дня. Для получения готовой ЭЦП понадобятся оригиналы документов или их заверенные копии.

Получение квалифицированной электронной подписи физическим лицом

Получение квалифицированной электронной подписи для физлица по всем этапам идентично процессу оформления для предпринимателей и организаций, описанному ранее. На этапе сбора бумаг гражданину необходимо подготовить:

  • общегражданский паспорт;
  • ИНН;
  • заполненную анкету-заявление.

Заявитель получит счет-фактуру, чтобы оплатить выбранный сертификат. После проверки сведений (через 2-4 дня) ЭП будет готова.

В каких случаях можно пользоваться квалифицированной электронной подписью гражданина

КЭП физлица позволяет ему удаленно пользоваться ИС учебных, медицинских и государственных учреждений. Квалифицированной электронной подписью гражданина удобно применять для получения онлайн-услуг и оформления документации. К тому же некоторые сервисы при оформлении через интернет предоставляются со скидкой. Пользователь может:

  • подать заявку на замену паспорта;
  • оформить документ, удостоверяющий личность гражданина за границей;
  • пройти регистрацию по месту жительства или нахождения;
  • посмотреть сведения по налогам, проверить задолженность;
  • проверить лицевой счет на сайте Пенсионного фонда РФ;
  • оформить водительское удостоверение;
  • подать декларацию в налоговую;
  • записаться на прием в медицинские учреждения;
  • зарегистрировать ИП или организацию;
  • проверить штрафы ГИБДД;
  • подать документы на поступление в учебное заведение.

ЭЦП упрощает документооборот и отчетность, экономит время на поездки в государственные учреждения. Например, для регистрации кассовой техники предпринимателю приходилось везти аппарат в отделение налоговой. С появлением ЭП бизнесмену достаточно получить подпись, чтобы зарегистрировать фискальный накопитель и онлайн-кассу, не покидая магазина.

Подберем ЭЦП на любой бюджет! Консультация и помощь в течение 24 часов.

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Источник: https://Online-kassa.ru/blog/kvalifitsirovannaya-etsp-vse-chto-nuzhno-znat/

Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись

Квалифицированная электронная подпись что это такое

Неквалифицированная электронная подпись — это электронная подпись, которая:

  • получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа ЭП;
  • позволяет определить подписанта и обнаружить факт внесения изменений в файл после момента его подписания;
  • создается с использованием средств ЭП.

ЭП применяется в ходе документооборота, при получении каких-либо государственных услуг, при сдаче отчетности в контролирующие органы и др. Документ, который подписан электронно, имеет юридическую силу подписанного собственноручно.

Законом № 63-ФЗ от 06.04.2011 выделены несколько видов ЭП:

  • простая (подтверждает факт подписания при помощи кодов, паролей либо иных средств);
  • усиленная ЭЦП. В свою очередь, подразделяется на квалифицированную и неквалифицированную.

Обычно она выглядит как обычная флешка. Внутри хранится специальная программа — криптопрограмма закрытого и открытого ключей.

Уточним, подобного рода программа — это специализированное программное обеспечение, предназначенное для работы с ЭЦП.

Закрытый ключ представляет собой уникальную совокупность символов, известную только самому владельцу, а открытый — это файл, который несет в себе сведения о пользователе этого инструмента.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись

К основным признакам этого инструмента относят такие:

  • получается в результате криптографического преобразования информации с использованием специального ключа;
  • возможно определить того, кто подписал;
  • возможно обнаружить факт внесения изменений после подписания;
  • создается с использованием средств ЭП.

Применяется во внутреннем и внешнем документообороте организации (к примеру, заверение цифровых версий) и для предоставления документов в Арбитражный суд в небумажном формате.

Создают ее, в т. ч., и неаккредитованные удостоверяющие центры.

Укэп в закупках: что это такое

В госзакупках используется только такая подпись. Это закреплено в п. 3 ч. 1 ст. 4 5 44-ФЗ. Расшифровка УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись. Она предлагает наиболее обширную сферу применения и обеспечивает максимальную защиту. Она обладает всеми свойствами неквалифицированной и имеет дополнительные признаки:

  • квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи;
  • при создании используются средства, которые соответствуют требованиям 63-ФЗ.

Подобного рода инструменты создаются с привлечением специальных средств, которые подтверждаются ФСБ. Гарантирует такую подлинность как раз особый сертификат.

Еще используют усиленную квалифицированную электронную подпись для Арбитражного суда, портала Госуслуг, сдачи отчетности в налоговые органы, отправки банковских и иных документов через интернет, взаимодействия с органами казначейства, предоставления отчетности во внебюджетные фонды, участия в торгах.

В чем различия квалифицированной и неквалифицированной эцп

Разница между ними заключается в следующем: ЭЦП первого типа включает в себя все признаки неквалифицированной, но дополняется сертификатом безопасности ключа. Этот незначительный факт существенно влияет на безопасность и сферу применения.

Неквалифицированная Квалифицированная
Создается в результате криптографического преобразования информации и с использованием средств ЭЦП.Позволяет определить подписавшее лицо и обнаружить внесение изменений в цифровой документ.Обладает признаками неквалифицированной.Для ее создания требуются средства ЭЦП, обладающие подтверждением в соответствии с требованиями закона.Есть ключ проверки, он указан в сертификате.

Получаем УКЭП

1. Выбираем центр для получения подписи. Вот где получить усиленную квалифицированную электронную подпись — в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ). Список таких центров выложен на сайте Минкомсвязи.

2. Готовим пакет документов. В зависимости от того, кому необходима ЭЦП (физическому, юридическому лицу или ИП), список для получения различен.

Пакет документов для получения усиленной квалифицированной электронной подписи для физических лиц включает в себя:

  • паспорт;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).

УКЭП для юридических лиц изготавливается на основании следующих документов:

  • учредительные документы юридического лица;
  • лист внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя.

А индивидуальным предпринимателям придется подготовить такой пакет:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • ЕГРИП.

3. Обращаемся в удостоверяющий центр и передаем эти документы. Центры вправе запросить дополнительные.

Инструкция, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись для суда, не отличается от этой инструкции.

Источник: https://goskontract.ru/etsp/kvalifitsirovannaya-i-nekvalifitsirovannaya-elektronnaya-podpis

Квалифицированная электронная подпись: что это, как получить

Квалифицированная электронная подпись что это такое

Электронная подпись – инструмент, позволяющий создавать электронные документы, имеющие юридическую силу, а также верифицировать пользователя как гражданина РФ при работе с порталом Госуслуг или при участии в электронных торгах.

Однако существует несколько вариантов ЭЦП.

Что же из себя представляет усиленная квалифицированная электронная подпись, где её получить и в какую сумму обойдется данная услуга? Чем отличается квалифицированная электронная подпись от её других вариаций?

Варианты усиленной ЭЦП

По сути, электронная подпись – это любой инструмент для верификации личности. Даже для входа на сайт любой социальной сети используется тот самый ЭЦП-ключ, в данном конкретном случае — это связка логин/пароль.

Но, согласно действующим законодательным нормативам, юридической силой на территории РФ обладает только усиленная ЭЦП, представляющая собой связку сертификата и ключа шифрования.

Усиленные ЭЦП, в свою очередь, разделяются на:

  • неквалифицированные;
  • квалифицированные.

Отличаются между собой они только системой защиты от подделки. В квалифицированных используется криптошифрование, которое подделать практически невозможно. В неквалифицированных – обычный код шифрования, который в буквальном смысле можно украсть.

То есть, квалифицированная цифровая подписьэто самый защищенный формат допустимых ЭЦП на территории РФ. Она же дает доступ ко всем электронным торговым площадкам, порталам Госуслуг. И хоть в большинстве случаев сейчас достаточно и неквалифицированной подписи, квалифицированная – более рекомендуема к использованию по рекомендациям специалистов.

Что собой представляет

Что такое квалифицированная электронная подпись?

Это уникальный цифровой сертификат, закрепляющийся за гражданином РФ. Он не повторяется, регистрируется в Минкомсвязи, воспользоваться им также сможет только владелец (так как при его использовании вводится уникальный код доступа).

Соответственно, подписанный таким сертификатом документ является гарантией того, что владелец ЭЦП ознакомлен с ним. С юридической тоски зрения ЭЦП – это аналог обычной подписи с печатью. Вот только подделать подпись – невозможно. Для этого потребуется обладать и USB-идентификатором, и ключом доступа.

А при использовании квалифицированной усиленной ЭЦП тот самый ключ каждый раз генерируется с помощью криптографических алгоритмов.

Как выглядит усиленная квалифицированная электронная подпись?

Как сертификат в цифровом виде, который выдают на специальном зашифрованном USB-носителе. Именно поэтому его ни скопировать, ни подделать не получится. И даже если этот носитель попадет в руки злоумышленника – воспользоваться он им не сможет из-за отсутствия ключа дешифровки.

Как получить

Квалифицированная электронная подпись и для физических лиц, и для ИП, и для юридических лиц выдается только удостоверяющих центрах – организациях, имеющих соответствующие полномочия, предоставленные со стороны Минкомсвязи.

Ознакомиться с их актуальным перечнем можно на сайте (это официальный государственный портал Минкомсвязи). Обратиться можно в любой из них, но с тем учетом, что они индивидуально определяют порядок получения квалифицированной ЭЦП.

Cтоимость ЭЦП может варьироваться в диапазоне от 1 до 10 тысяч рублей. Необходимо учесть, что получение усиленной квалифицированной электронной подписи подразумевает:

  1. Получение непосредственно цифрового ключа (сертификата).
  2. Получение USB-идентификатора (выглядит как флеш-накопитель, стоит порядка 2 тысяч рублей).
  3. Получение лицензионной копии ПО КриптоПро (только с данным приложением можно полноценно пользоваться квалифицированной ЭЦП).

Соответственно, можно самостоятельно выбрать, в каких услугах удостоверяющих центрах нуждается пользователь. При наличии USB-идентификатора (его можно обновлять) и лицензионной копии КриптоПро (на официальном сайте проекта можно приобрести «бессрочную» лицензию) достаточно получить сам сертификат.

Документы для физлиц

Как оформить квалифицированную электронную подпись физлицу? Для этого нужно предоставить в удостоверяющий центр следующий набор документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • ИНН;
  • заявление (образец выдает сам удостоверяющий центр).

После подачи заявления физлицу выдают счет-фактуру, который необходимо оплатить в ближайшем банке (в некоторых центрах имеется и касса). В течение 2 – 4 дней ЭЦП будет готова, получить USB-идентификатор можно будет в ближайшем пункте выдачи (адреса следует уточнять в удостоверяющем центре).

Документы для ИП и юридических лиц

Стоит учесть, что квалифицированная электронно цифровая подпись для юридических лиц не предоставляется. Её выдают именно физическому лицу, а далее – выполняется привязка ЭЦП к юридическому лицу.

Естественно, в будущем только по данному сертификату организация сможет подготавливать электронные документы. Если же они будут подписаны сторонним ЭЦП, то такой документ не может быть признан легитимным.

Необходимые документы для получения квалифицированной электронной цифровой подписи ИП и юридическим лицам следующие:

  • паспорт заявителя;
  • ИНН;
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (необходимо учитывать, что срок их действия ограничен);
  • заявление по форме.

Далее – уплачивается счет, изготовление самого ключа также занимает, в среднем, от 2 до 4 рабочих дней. В итоге ИП или юридическому лицу выдают сам USB-идентификатор с сертификатом в цифровом виде, некоторые удостоверяющие центры также предоставляют бумажную копию сертификата (выписка о том, что ЭЦП была выдана с указанием даты выдачи).

Обновление квалифицированной подписи

Усиленная квалифицированная ЭЦП имеет свой срок действия – 12 месяцев. В этот период можно ею подписывать электронные документы. Ещё она подойдет для:

  • входа на сайт Госуслуг (и всех дополнительных порталов);
  • взаимодействия с налоговой (в том числе отправка финансовой отчетности без посещения отделения);
  • оплаты штрафов;
  • запроса справок и выписок.

А вот для участия в электронных торгах на большинстве площадках требуют, чтобы при подаче запроса на участие использовалась ЭЦП, до окончания срока действия которой осталось не менее 3 месяца. Соответственно, заблаговременно может потребоваться её обновить.

В большинстве случаев лучше именно продлевать. Это и дешевле, так как приобретать новый USB-идентификатор не потребуется, и быстрее. И, если нужно, потребуется также продлить лицензию на КриптоПро.

Ранее созданные документы, подписанные устаревшим ЭЦП, все равно будут иметь свою юридическую силу.
Что необходимо для продления? Обратиться в тот же удостоверяющий центр, в котором изначально получали квалифицированную усиленную ЭЦП.

Хотя сейчас уже существуют УЦ, где можно обновить ЭЦП, выданный в другом удостоверяющем центре.

Преимущества квалифицированной ЭЦП

Единственное преимущество квалифицированной усиленной подписи – это использование специального алгоритма шифрования, благодаря которому подделать её не получится. И на многих электронных торговых площадках требуют для верификации пользователя использовать исключительно такую вариацию ЭЦП, неквалифицированная – не подойдет.

Итого, как сделать квалифицированную электронную подпись? Достаточно обратиться в ближайший удостоверяющий центр. Порядка 80% из них поддерживают изготовление такой разновидности ЭЦП (остальные – только неквалифицированные). Услуга доступна для всех совершеннолетних граждан РФ.

Источник: https://Pro-ECP.ru/etsp/vidy/chto-takoe-usilennaya-kvalifitsirovannaya-elektronnaya-podpis.html

Электронная подпись: виды и использование

Квалифицированная электронная подпись что это такое

Электронный документооборот уже давно вошел в нашу жизнь. И даже если в вашей организации по каким-то причинам никто не пользуется электронной подписью, вы должны знать, что это такое. В статье опишем особенности каждого вида электронной подписи, объясним, как ее получить и в каких случаях использовать.

ЧТО ТАКОЕ ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ

Правила использования электронной подписи (далее – ЭП) при совершении юридически значимых действий регулирует Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

То есть ЭП – это некий уникальный код, который определенным способом связан с файлом документа. Этот код получается путем криптографического преобразования и подтверждает:

  • неизменность информации;
  • целостность документа;
  • авторство определенного лица.

При внедрении электронного документооборота именно ЭП делает электронный документ равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, то есть придает ему юридическую силу.

ВИДЫ ЭП

Существует два вида ЭП: простая и усиленная. Усиленная ЭП может быть неквалифицированной и квалифицированной. В Таблице 1 указаны особенности всех ЭП.

ПРОСТАЯ ЭП

Простую ЭП создают средствами информационной системы, в которой ее используют. Эта подпись подтверждает только то, что ее создал конкретный человек. Простая ЭП – это пароли, коды и прочие простые средства идентификации.

Простая ЭП приравнивается к собственноручной (следовательно, документ с такой подписью приобретает юридическую силу), если это регламентирует отдельный нормативный правовой акт или между участниками электронного документооборота (далее – ЭДО) заключено соглашение, где прописаны:

  • правила, по которым определяют владельца электронной подписи;
  • обязанность пользователя соблюдать конфиденциальность ключей (например, пароля в паре логин-пароль или СМС-кода).

Простую ЭП применяют при банковских операциях, на портале государственных услуг, на сайте Пенсионного фонда России, для аутентификации в информационных системах, а также для заверения документов внутри корпоративного ЭДО.

УСИЛЕННАЯ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННАЯ ЭП

Усиленную неквалифицированную ЭП создают с помощью специальных программных средств путем криптографического шифрования. Ее выдают в удостоверяющем центре (далее – УЦ). Чтобы ее получить, нужно представить:

  • паспорт (для физического лица);
  • учредительные документы (если обращается организация);
  • доверенность (если заявление подает доверенное лицо).

После проверки документов заявитель получает сертификат ЭП и два ключа усиленной неквалифицированной ЭП: закрытый и открытый. В сертификате ЭП обязательно указано соответствие открытого ключа закрытому и владельцу усиленной неквалифицированной ЭП.

Закрытый ключ ЭП хранят на специальном ключевом носителе с ПИН-кодом или на компьютере в виде файла в зашифрованном формате. С помощью него владелец генерирует электронные подписи, которыми подписывает документы.

Открытый ключ ЭП доступен всем, с кем его обладатель ведет ЭДО. Он связан с закрытым ключом ЭП и позволяет всем получателям подписанного документа проверить подлинность ЭП.

Такой подписью можно подписывать документы, которые в бумажном виде заверяют печатью. Участники ЭДО должны обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования усиленной неквалифицированной ЭП и взаимном признании ее юридической силы. Это нужно, чтобы электронные документы, заверенные такой подписью, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью.

Юридические лица применяют усиленную неквалифицированную ЭП:

  • внутри организации или при обмене электронными документами с проверенными контрагентами (если есть стороннее соглашение, подтверждающее юридическую силу такой подписи);
  • во время участия в официальных торгах;
  • при закупках товаров или работ.

УСИЛЕННАЯ КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ ЭП

Усиленная квалифицированная ЭП – самый регламентированный государством вид подписи.

Усиленную квалифицированную ЭП выдают в аккредитованном УЦ. Чтобы ее получить, нужно заполнить заявку и предоставить:

  • паспорт и СНИЛС (физическое лицо);
  • учредительные документы (юридическое лицо);
  • заверенную выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для участия в торгах), выписка должна быть выдана не более 6 месяцев назад;
  • доверенность (если заявление подает доверенное лицо).

Срок изготовления усиленной квалифицированной ЭП – два рабочих дня.

Так же, как и усиленная неквалифицированная ЭП, она создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре ключей.

Код ключа – это длинная и сложная цепочка чисел и символов объемом до 256 бит. Запомнить или набрать электронный ключ невозможно, поэтому он сохраняется на цифровом носителе.

Хранить ключи усиленной квалифицированной ЭП нужно на токенах с USB-разъемом или смарт-картах.

Эти цифровые носители защищены паролями и сертифицированы в соответствии с требованиями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России и ФСБ России.

Усиленная квалифицированная ЭП обязательно имеет квалифицированный сертификат ключа проверки ЭП в бумажном или электронном виде. Сертификат подтверждает подлинность подписи, которую можно оспорить только судебным решением. Срок действия сертификата определяет аккредитованный УЦ, а его структура определена приказом ФСБ России № 795 от 27.12.2011.

Сертификат содержит информацию об уникальном номере, сроке действия и персональных данных владельца усиленной квалифицированной ЭП. Дополнительно сертификат может содержать:

  • точное название средств ЭП;
  • информацию об удостоверяющем центре, выдавшем сертификат;
  • перечень ограничений в использовании ЭП;
  • ключ для проверки.

Усиленная квалифицированная ЭП – это подпись, которая придает документам юридическую силу без дополнительных условий.

Документы, подписанные такой подписью, признают равнозначными подписанным собственноручно и используют в документах, которые сопровождают любые правовые отношения.

Исключения – случаи, при которых законодательство требует подавать документы только на бумажных носителях с оригинальной подписью.

Усиленную квалифицированную ЭП применяют:

  • при сдаче отчетности в контролирующие органы;
  • в работе с государственными информационными системами;
  • для работы с интернет-ресурсами;
  • при участии в качестве поставщика и заказчика в электронных торгах;
  • при обмене формализованными документами с ФНС России;
  • для ведения ЭДО внутри организации и с контрагентами;
  • для оформления удаленных трудовых отношений.

ПРЕИМУЩЕСТВА УСИЛЕННОЙ ЭП

1. Сформированный с помощью программы код нельзя запомнить или заново воспроизвести, поэтому подделать усиленную ЭП практически невозможно.

2. Усиленная подпись позволяет точно определить момент создания документа.

3. После подписания документа усиленной ЭП в него нельзя внести никакие изменения (даже автору документа): любые попытки внести их отразятся при расшифровке.

4. Усиленная ЭП позволяет пересылать документы по электронным каналам без передачи носителя информации.

5. Заверенный усиленной ЭП документ передается адресату в течение нескольких секунд, а все участники ЭДО имеют равные возможности для работы вне зависимости от их местоположения.

6. Риск потери документов при электронном обмене намного ниже, чем при передаче бумажных документов.

КАКОЙ ЭП ПОДПИСЫВАТЬ ДОКУМЕНТЫ?

Для подписания различных документов в организации могут использовать разные виды ЭП. Какой именно вид ЭП следует проставлять на том или ином документе организации, указано в Таблице 2.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОБ ЭП

В конце декабря 2019 года в связи с совершенствованием регулирования в сфере ЭП Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 747528-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (далее – законопроект № 747528-7), который направлен на создание более безопасной цифровой среды. На момент публикации статьи законопроект одобрен Советом Федерации и направлен на подпись Президенту России. Это значит, что текст предлагаемых поправок сформирован окончательно. Проанализируем, какие изменения нас ожидают с 01.07.2020.

Изменение 1: все участники электронного взаимодействия будут признавать усиленную квалифицированную ЭП

Сейчас каждая структура устанавливает свои требования сертификата ключа проверки ЭП. Организациям это не очень удобно, поскольку на разных порталах нужно получать свой вариант. Законопроект устраняет этот недостаток: теперь во всех информационных системах будет признаваться единая усиленная квалифицированная ЭП.

С момента вступления закона в силу ни один участник ЭДО не сможет ограничить признание усиленной квалифицированной ЭП на своей площадке. Ограничения можно будет устанавливать, только если это прямо предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

Изменение 2: появится новый вид организаций – доверенные третьи стороны

Доверенные третьи стороны будут оказывать определенные услуги участникам электронного взаимодействия, а именно:

  • подтверждать действительность ЭП и сертификатов на момент создания документа, наличие аккредитации удостоверяющего центра, выдавшего сертификат;
  • проверять, все ли сертификаты, задействованные при подписании электронного документа, отвечают требованиям нормативных актов;
  • проверять полномочия участников ЭДО;
  • создавать квитанции, которые будут отражать результаты проверки квалифицированной ЭП и информацию о моменте ее подписания;
  • оказывать услуги по хранению данных.

В законопроекте № 747528-7 не указано прямо, что эти услуги будут оказывать на коммерческой основе. Скорее всего, за них придется платить, если организация хочет максимально обезопасить работу с ЭП.

Доверенные третьи стороны будут получать аккредитацию и нести ответственность за неисполнение своих обязанностей или нарушение порядка исполнения функций.

Изменение 3: ужесточатся требования к УЦ

Источник: https://www.profiz.ru/sr/1_2020/elektronnaya_podpis/

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — сферы применения

Квалифицированная электронная подпись что это такое

Квалифицированная электронная подпись (или КЭП) – самый «полновесный» вид подписи. Документ, подписанный КЭП, равнозначен бумажному с собственноручной подписью. Сегодня насчитывается более пятидесяти сфер, где применяют КЭП. Расскажем об основных из них.

СМЭВ

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) – это информационная система, с помощью которой федеральные, региональные и местные органы власти обмениваются данными для оказания госуслуг гражданам и организациям.

Получить доступ к СМЭВ могут только органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и их подведомственные организации, которые оказывают государственные и муниципальные услуги (администрации, министерства, службы и т.д.).  

Удостоверяющий центре СКБ Контур выпускает сертификат для работы с этой информационной системой – квалифицированный «СМЭВ».

Получить электронную подпись для СМЭВ

Росреестр

На портале Росреестра пользователи могут получить госуслуги, которые предоставляет федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии. Например, на портале можно:

  • получить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
  • получить сведения из Государственного кадастра недвижимости,
  • провести государственную регистрацию сделки с недвижимостью и другие
  • подать заявление о постановке недвижимости на кадастровый учет,
  • запросить информацию об объектах недвижимости,
  • выполнить другие действия (их перечень есть на портале).

Подпись нужна застройщикам, риэлторам, кадастровым инженерам и др. Подробнее об электронной подписи для Росреестра мы писали в этой статье.

Получить электронную подпись для Росреестра

Росаккредитация

Федеральная служба занимается аккредитацией юрлиц и ИП, выдает сертификаты соответствия на продукцию, которая подлежит обязательной сертификации. Росаккредитация ведет документооборот через Федеральную государственную информационную систему (ФГИС).

Чтобы получать услуги Росаккредитации в электронном виде, пользователям нужно  получить квалифицированную подпись, организовать защищенный канал связи VPN своего компьютера с ФГИС Росаккредитации. Затем зарегистрироваться в ЕСИА (gosuslugi.ru), которая входит в инфраструктуру электронного правительства, и направить в Росаккредитацию заявку на получение доступа.  

Удостоверяющий центр СКБ Контур предлагает комплексное решение для взаимодействия с Росаккредитацией, включая квалифицированный сертификат и лицензии на все программные продукты.

Получить электронную подпись для Росаккредитации

ЕИАС ФСТ

Основное назначение федеральной службы по тарифам — анализ информации от регулируемых организаций, региональных органов тарифного регулирования и монополий.  

Все организации, которые представляют электронную отчетность в ФСТ, согласуют с ней тарифы и отправляют обосновывающие материалы, должны получить Квалифицированный Классик. 

Получить электронную подпись для ЕИАС ФСТ

ГИС ГМП

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах предназначена для размещения и получения информации о платежах за государственные и муниципальные услуги.

Любой банк, отделение Почты России или другая организация, которая принимает платежи от граждан или юрлиц, обязана отправлять информацию об уплате в ГИС ГМП. Для этого они должны получить квалифицированный сертификат «ГИС ГМП».

Получить электронную подпись для ГИС ГМП

ФТС

Квалифицированные сертификаты нужны для работы в различных информационных системах федеральной таможенной службы, с которыми у центрального информационного-технического таможенного управления ФТС заключены соглашения о взаимодействии при представлении сведений в электронной форме. Например, участник внешнеэкономической деятельности может произвести все виды таможенных платежей при декларировании и подать статистические формы учета перемещения товаров Таможенного союза.

КЭП «ФТС» действительна и других информационных системах, где принимают квалифицированные сертификаты ЭП УЦ СКБ Контур.

Получить электронную подпись для ФТС

АИС «Системы электронных паспортов транспортных средств…»

1 января 2017 года в России начали постепенно переводить ПТС из бумажного вида в электронный. Для оформления ПТС в электронном виде нужен квалифицированный сертификат.

Электронные паспорта формируют производители автомобилей и уполномоченные госорганы, а доступ к системе получат все заинтересованные участники: автодилеры, кредитные организации, страховщики, владельцы автомобилей и т.д.  

Получить электронную подпись

ГИС ЖКХ

Это система, которая собирает, хранит и предоставляет информацию, связанную с жилищно-коммунальным хозяйством, например:

  • жилищный фонд, стоимость услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
  • задолженности по указанной плате,
  • об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур и т.д.
  • К системе ГИС ЖКХ должны получить доступ органы власти, поставщики услуг — УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные организации, фонды капитального ремонта, ресурсоснабжающие организации, органы местного самоуправления, уполномоченные органы.

Для доступа к порталу dom.gosuslugi.ru подойдет любой квалифицированный сертификат электронной подписи. Но чтобы взаимодействовать с порталом dom.gosuslugi.ru через свою информационную систему, нужна электронная подпись с усиленным классом криптозащиты КС2 — квалифицированный КС2.

Получить электронную подпись для ГИС ЖКХ

Госуслуги

Получать услуги в электронном виде могут юридические и физические лица. Один из способов авторизоваться на сайте — с помощью электронной подписи. Популярные услуги на сайте: оформление загранпаспорта, подача налоговой декларации и запросов в федеральные органы исполнительной власти, оплата штрафов в ГИБДД, подача документов в вуз, покупка полиса ОСАГО и др.

Для доступа на портал подойдет КЭП физического лица или базовый квалифицированный сертификат, выпущенный на конкретного сотрудника организации.

Получить электронную подпись

Главгосэкспертиза  

С 1 сентября 2016 проектная документация и результаты инженерных изысканий на объекты, которые строят или реконструируют  полностью или частично за счет федерального бюджета, принимаются только в электронной форме (постановление правительства РФ № 1330).

Электронные документы должен подписать руководитель организации или уполномоченное им лицо квалифицированной электронной подписью (приказ Минстроя России от 21.11.2014 г. №728/пр).

Внешний и внутренний электронный документооборот

Юридические и физические лица могут заверять электронной подписью любые документы. Квалифицированная электронная подпись — гарант их юридической силы. Документ, подписанный КЭП, можно долго хранить в архиве, использовать в качестве доказательства в суде.

Во внутреннем документообороте КЭП используют, чтобы визировать и утверждать электронные документы. Например, директор подписывает электронной подписью распоряжения, приказы, договоры. Это значит, что документ утвержден и может быть передан на исполнение.

Крупные корпорации, у которых огромное количество внутренних и внешних документов,  интегрируют систему ЭДО с бухгалтерской программой и учетной системой.  Это избавляет компанию от необходимости дублировать на бумаге все документы, в том числе бухгалтерские первичные документы, договоры с удаленными сотрудниками и т.д.

Подробнее про юридически значимый электронный документооборот можно почитать в этой статье.

Получить электронную подпись

Участие в электронных торгах

Электронная подпись нужна для работы на электронных торговых площадках (ЭТП) и заказчикам, и поставщикам. Именно подпись придает юридическую силу всем операциям на ЭТП и контрактам, которые заключают между собой контрагенты. Требования к виду электронной подписи зависят от конкретной площадки.  

Для шести федеральных ЭТП госзакупок вид электронной подписи закреплен в специальном регламенте, и ни одна ЭТП не имеет право их поменять.  

Квалифицированная подпись потребуется, чтобы участвовать:

  • в торгах по реализации имущества банкротов,
  • в закупках по 223-ФЗ в качестве заказчика и поставщика,
  • в торгах коммерческих компаний.  

Перед участием в торгах, вам потребуется пройти аккредитацию на выбранной площадке. Данный процесс занимает до 5 дней. Если у вас возникли трудности, вы можете воспользоваться квалифицированной помощью специалистов и получить услугу Аккредитация на ЭТП.

Стоит отметить, что некоторые коммерческие электронные площадки принимают неквалифицированные подписи или требуют от участников электронную подпись специально для себя. Например, объектные идентификаторы в составе сертификата нужны для работы на ЭТП Газпромбанка, ТЭК-Торг (секция Роснефть), В2В, uTender, Фабрикант.

Чтобы приобрести подходящий сертификат подписи для участия в торгах в качестве поставщика, нужно ориентироваться на требования ЭТП и выбрать одну или несколько подписей, которые закроют все потребности.

Получить электронную подпись для торгов

Источник: https://ca.kontur.ru/articles/primenenie-kvalifitsirovannoi-podpisi

Ответы юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: