Новое в законодательстве о садовых товариществах

С 1 января 2019 года жизнь владельцев дач претерпит изменения. Новый закон призван установить новые правила и снять противоречия, накопившиеся в дачной сфере за 20 лет действия. Старые правовые нормы содержали множество оговорок и морально себя изжили. 

Например, жилые дома все чаще строятся для круглогодичного проживания, развивается внутренняя инфраструктура объединений, увеличивается потребность в обеспечении их электрической и газовой мощностью.

“Фактически многие объединения стали выполнять функции по оказанию коммунальных услуг, управлению жилым и нежилым фондом. Однако для большинства объединений привлечение управляющих компаний неприемлемо по затратам.

Коллективное управление является оптимальной формой для садоводческого, огороднического и дачного объединения.

Однако такое управление должно опираться на нормы закона, соответствующего современным реалиям”, — описал причину появления нового закона один из его инициаторов, первый зампредседателя Московской областной думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин в сборнике комментариев союза и “Российской газеты”. 

Новый ФЗ №217 “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…” принят 29 июля 2017 года.

Он предусматривает переходный период, чтобы собственники земельных участков успели адаптироваться и привести в соответствие с новыми правилами уставы своих объединений.

Речь идет прежде всего о садовых некоммерческих товариществах (СНТ), которые являются самой распространенной формой дач в России. 

Содержание
  1. Только две формы дачников 
  2. Прописка в СНТ и как построить жилой дом 
  3. Безналичные платежи и два вида взносов 
  4. Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года | Журнал кадастрового инженера
  5. Что нового?
  6. *** Товарищество собственников жилья
  7. *** Передача имущества общего пользования садоводам
  8. *** Что можно строить на садовых и огородных участках?
  9. *** Количество взносов сократилось
  10. *** Проект планировки территории
  11. *** Оформить собственность на садовый участок (у кого только садовая книжка)
  12. *** Нужно ли менять документы на строения, поставленные на учет до 1 января 2019 года?
  13. Новый закон об СНТ – изменения в правах и обязанностях членов садоводческих товариществ и новости о членских взносах
  14. Новый Закон о СНТ в 2019 году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ
  15. Во-первых, для того, чтобы граждане могли вести садоводческую или огородническую деятельность, им необходимо:
  16. Во-вторых, про решение формирования новой организации должно быть обговорено на общем собрании собственников-владельцев участков, которые планируется включить в СНТ или ОНТ
  17. Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:
  18. Дом на участке СНТ в 2019 году – какие постройки можно возводить на участках садоводческого некоммерческого товарищества?
  19. Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках?
  20. Какие постройки возводятся на огородных земельных участках?
  21. Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность
  22. Для этого необходимо соответствовать требованиям:
  23. Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2019 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем?
  24. Рассмотрим и другой тип взносов – целевые
  25. Межевание участков и новый Закон о садоводческих товариществах в 2019 году
  26. Без процедуры межевания можно обойтись, если:
  27. Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года
  28. Изменения в документации
  29. Оформление права собственности
  30. Формы организации
  31. Изменения в Устав
  32. Изменения в проект
  33. Управление товариществом
  34. Возведение строений
  35. Членские взносы
  36. Права участника товарищества
  37. Перевод в ТСЖ
  38. Другие изменения
  39. В россии принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?
  40. Дачников в России больше не будет?
  41. Почему в законе не назвали всех просто дачниками?
  42. Можно чуть подробнее об этой разнице?
  43. А что можно строить на садовых участках?
  44. Станет ли проще прописаться на даче? 
  45. Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством? 
  46. Что еще важного в законе? 

Только две формы дачников 

Новый закон касается граждан, которые ведут садоводство и огородничество для собственных нужд. Раньше возникало смешение понятий. Прошлый — 66-й — закон в этой части был не конкретен, путая дачников с промышленным садоводством и сельским хозяйством.

Как следствие, существовало девять форм ведения хозяйства: возникали “дачные некоммерческие объединения в форме товарищества”, партнерства, кооперативы и т.д.

К тому же стерлись различия между садовыми земельными и дачными участкам — на это обращал внимание и Конституционный суд. 

Новый закон упраздняет “дачное товарищество” и прочие модели как вид деятельности. Остается только одна организационно-правовая форма некоммерческой организации — “товарищество собственников недвижимости” и два его вида: “садоводческое товарищество” и “огородническое”.

 Отличие — в правах на возведение капитальных строений. “Огородники” имеют право построить на участке только технические здания: сарай, теплицу, колодец. Другое дело — садоводы.

Теперь закон приближает дома на землях СНТ к постройкам на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС). 

Прописка в СНТ и как построить жилой дом 

По новому закону, для оформления прописки в доме, построенном на садовом участке, больше не нужно доказывать в суде, что дом действительно жилой. Как пояснили в пресс-службе Росреестра, закон разрешает строительство индивидуального жилого дома на садовом земельном участке.

Соответственно, в таком доме теперь можно будет оформить прописку (постоянную регистрацию). В разные периоды дачники то получали такую возможность, то теряли.

Так, с середины 2016 по август 2018 года даже при возведении капитальной постройки владелец участка мог зарегистрировать свой дом только в такой форме: назначение — “нежилое здание”, наименование — “жилое строение — садовый дом”. 

“По новому порядку правообладатель садового земельного участка должен подать в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка уведомление, в котором указываются будущие параметры дома, — пояснили ТАСС в пресс-службе Росреестра. — Аналогичное уведомление подается и после завершения строительства.

В ответ орган местного самоуправления должен подтвердить, что постройка соответствует всем требованиям законодательства о градостроительной деятельности”. Кроме того, жилой дом может быть построен, если для садового участка утвержден градостроительный регламент, определяющий параметры строительства (этажность, площадь, отступы от границ земельного участка).

В любом случае он не может иметь больше трех этажей, его высота не должна превышать 20 метров. Дом также должен соответствовать требованиям для постоянного проживания: капитальное строение с коммуникациями. Во временной постройке, например летнем домике, прописаться будет нельзя. Жилому дому в СНТ также должен быть присвоен почтовый адрес.

Для регистрации в жилом доме необходимо подать соответствующее заявление в органы миграционного учета.

Зарегистрированные ранее “нежилые здания — жилые строения” с 1 января 2019 года будут признаны “садовыми домами”.

Если же гражданин после 1 января 2019 года построил на своем земельном участке именно садовый дом, то есть здание, предназначенное для временного пребывания, а затем адаптировал его для постоянного места жительства (например, провел необходимые коммуникации, утеплил, осуществил реконструкцию), то такой садовый дом может стать жилым домом через определенный механизм. Как сообщили ТАСС в Росреестре, проект соответствующего постановления сейчас разработан Минстроем России и внесен в правительство РФ. Пока в ведомстве не уточнили, будет ли разработан механизм для перевода в “жилые” тех домов, которые были построены до 1 января, но обладают всеми признаками капитального строения. 

Вопрос о переводе домов в статус жилых крайне актуален для многих не только в связи с пропиской. Как рассказали ТАСС опрошенные финансовые консультанты, большинство банков не выдает ипотечные кредиты под залог недвижимости, если дом зарегистрирован как нежилое здание.

Другая проблема — невозможность получить налоговый вычет (возврат НДС для граждан РФ), даже если садовый дом — единственное жилье семьи. Впрочем, вскоре может появиться возможность использовать средства материнского капитала на строительство домов в СНТ.

В конце ноября об этом сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. 

Безналичные платежи и два вида взносов 

Новый закон оставил только два вида взносов: членские и целевые. Упразднены вступительные, которые достигали десятков тысяч рублей, и ряд других взносов. Изменен формат взаимоотношений с “индивидуалами” — имеющими договоры с СНТ, но не желающими вступать в товарищество.

 Теперь тем, кто не является членом товарищества, придется в него вступить или платить больше. По новому закону “индивидуалы” обязаны будут платить не только за “коммуналку”, но и за содержание имущества общего пользования с учетом налога 6% (поскольку от налога освобождаются только членские и целевые взносы).

“Индивидуалы” также смогут участвовать в общих собраниях по ключевым вопросам и обжаловать решения собраний. При этом собрания теперь смогут проходить в очно-заочной форме, как в жилищном законодательстве. Упразднен и институт “уполномоченных”, которые али на собрании от имени садоводов, зачастую их не избиравших.

 

Закон запрещает членам СНТ вносить платежи “в кассу” — теперь легален только безналичный перевод на счет СНТ. Никита Чаплин считает это одним из главных достижений нового документа.

Раньше некоторые председатели СНТ пользовались тем, что платежи поступали в виде наличных, — это давало возможность предоставлять расплывчатые отчеты садоводам, которые не могли проследить поступление и расходование средств с целевых взносов (взносы на различные цели, например ремонт дороги).

Движение денежных средств теперь становится прозрачным и для государства. По словам Чаплина, некоторые председатели садовых товариществ в переходный период пошли на “смешанный тип” сбора платежей. Однако власти предупредили, что будут пресекать такие формы, в том числе на уровне налоговой ответственности главы и членов правления. 

Впрочем, до конца этот вопрос оказался не урегулированным. Председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова в колонке еженедельника “Аргументы и факты” обратила внимание на статью 861 Гражданского кодекса (ГК).

В ней говорится, что “расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке”.

Учитывая, что ГК РФ стоит выше федерального закона, члены садоводств могут внести в устав ссылку на эту норму для тех, кто не умеет пользоваться банковскими картами и онлайн-системами. 

Надежда Геращенко

Источник: https://tass.ru/obschestvo/5950524

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года | Журнал кадастрового инженера

Новое в законодательстве о садовых товариществах

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Что нового?

Новый закон позволяет создавать с 1 января 2019 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.

Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года не требуется.

Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2019 года считаютсясадовымиземельными участками.

Соответственно участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» с 1 января 2019 года считаются огороднымиземельными участками.

*** Товарищество собственников жилья

Некоммерческая организация, созданная до 1 января 2019 года для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости, если соблюдаются следующие условия:

  • Общество находится в границах населенного пункта
  • На всех садовых земельных участках расположены жилые дома

Также следует отметить, что перед изменением Устава товарищества следует изменить разрешенное использование всех земельных   участков, входящих в границы общества, на «индивидуальное жилищное строительство».

!!! Менять организационно-правовую форму не нужно, то есть это не будет являться реорганизацией.

*** Передача имущества общего пользования садоводам

{В случае если имущество общего пользования находится в собственности товарищества}

До 1 января 2024 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.

*** Что можно строить на садовых и огородных участках?

На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.

Для строительства хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.

Для строительства жилого или садового дома на садовом участке необходимо подавать Уведомление о планируемом строительстве объекта.

Затем обращаться к кадастровому инженеру за техническим планом, и подавать Уведомление об окончании строительства в органы местного самоуправления.

В ответ застройщик должен получить Уведомление о соответствии построенного объекта параметрам строительства (соблюдение отступов от границ участка и др.).

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.

Новый закон дает определение садовому дому.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.

*** Количество взносов сократилось

С 1 января 2019 года взносы могут быть только членские и целевые.

*** Проект планировки территории

Для садоводческих некоммерческих объединений производится подготовка документации по планировке территории. Для огороднических – проект межевания территории.

Утвержденные до 1 января 2019 года проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций являются действительными.

*** Оформить собственность на садовый участок (у кого только садовая книжка)

До 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!

*** Нужно ли менять документы на строения, поставленные на учет до 1 января 2019 года?

Нет, не нужно. Замена ранее выданных документов не требуется, только по желанию правообладателей!

Расположенные на садовых участках здания с назначением «жилое» и «жилое строение» признаются жилыми домами.

Расположенные на садовых участках здания с назначением «нежилое», не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

Зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2019 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!

Источник: https://cadastral-engineer.ru/novyj-zakon-o-sadovodstve-s-1-yanvarya-2019-goda/

Новый закон об СНТ – изменения в правах и обязанностях членов садоводческих товариществ и новости о членских взносах

Новое в законодательстве о садовых товариществах

В России утвердили новый федеральный законопроект под номером 217. В соответствии с ним, около 60 миллионов дачников и садоводов – а это почти каждый второй житель нашего государства – будут жить по новым правилам.

В 2018 году изменения не проявились, а вот с наступлением 2019 года закон будет действовать в полной мере.

статьи:

Новый Закон о СНТ в 2019 году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ

Закон федерального уровня №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят летом 2017 года. При ответах на важные вопросы по организации и устройстве СНТ будет опираться на него.

Во-первых, для того, чтобы граждане могли вести садоводческую или огородническую деятельность, им необходимо:

  1. Быть собственниками соответствующих участков или иметь желание по приобретению такой земли.
  2. Зарегистрироваться в качестве некоммерческой организации.
Организационно-правовая форма, в соответствии со статьей 4 данного закона, может быть таковой: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).Ранее дачникам было разрешено оформлять 9 организационно-правовых форм, теперь же их только 2.

Во-вторых, про решение формирования новой организации должно быть обговорено на общем собрании собственников-владельцев участков, которые планируется включить в СНТ или ОНТ

Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников.

К органам товарищества относят:
  1. Председателя.
  2. Общее собрание.
  3. Ревизионную комиссию.

Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель. Он является инициатором создания товарищества.Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества.

Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек!

Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.

Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:

  1. Только физлица.
  2. Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
  3. Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества.

    В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.

Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.

При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.

Дом на участке СНТ в 2019 году – какие постройки можно возводить на участках садоводческого некоммерческого товарищества?

Владельцы участков, относящихся к товариществу, должны обязательно обратить внимание на вид разрешенного использования земли. Именно по нему можно определить, что можно построить на участке.

Так как видов, по новому закону, два – садовые и огородные участки – то и постройки подразделяют, исходя из этого.

Какие постройки можно возводить на садовых земельных участках?

На садовых участках земли можно строить капитальные строения.

К капитальным строениям относится:
1.Жилой дом.
2.Садовый дом для сезонного использования.
3.Гараж.
4.Прочие хозяйственные постройки. К ним причисляют: бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и т.п.

Оформить в собственность объект капитального строительства можно, только если вид разрешенного пользования соответствует СНТ.

Какие постройки возводятся на огородных земельных участках?

На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства.

Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента. Их можно снести/перенести/разобрать.

Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой.

Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.

Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность

Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году. Но для этого необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания.

В 2019 году процедура оформления прописки и регистрации имущества будет такой же. Но, если будет принят новый подзаконный правовой акт, то получать решение с судебных органов будет необязательно. Именно на этом настаивает большинство экспертов.

В случае утверждения нового акта, процедура перевода садового домика в жилое домовладение будет проще.

Пока ничего не известно, хоть и рекомендуют садоводам возводить капитальные постройки на территории участков СНТ.

Кстати, СНТ можно перевести в товарищество собственников недвижимости, или в ТСЖ. Таким образом, садоводческие участки будут относиться к коттеджному поселку.

Для этого необходимо соответствовать требованиям:

  1. Иметь инфраструктуру коттеджного поселка.
  2. Размещаться в границах населенного пункта.
  3. Все домовладения должны быть причислены к жилым.
  4. Вид разрешенного использования земли должен быть изменении на ИЖС у каждого владельца.

В таком поселке будет легко оформить прописку.

Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2019 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем?

Расскажем о новшествах, которые касаются финансовой стороны:

  1. Самая главная новость для всех огородников и садоводов – отменили вступительные взносы. Теперь, чтобы стать членом СНТ или ОНТ нет необходимости оплачивать взнос.
  2. В соответствии со статьей 14 данного закона, взносы поделят на – целевые и членские.
  3. Устанавливают размер взносов, периодичность оплаты сами товарищества.
  4. Через судебную инстанцию товарищества могут принудить выплачивать граждан, владеющих участками на территории СНТ или ОНТ, определенные взносы.
  5. Налог за садовый дом не будет начисляться. За домовладение, оформленное как «жилой дом» налог будет начисляться.
  6. Оплата взносов будет проходить безналичным способом – денежные средства будут начисляться на расчетный счет товарищества. Ранее деньги передавались наличкой и многие члены СНТ жаловались, что тратятся они без цели.
  7. Собственники будут получать квитанции на оплату взносов.
  8. Строго будут отслеживать, на что были потрачены деньги.
Членские взносы могут быть потрачены на:
1.имущества общего пользования товарищества, в том числе оплату арендных платежей за данное имущество.
2.Расчеты с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.
3.Расчеты с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.
4.Благоустройство земельных участков общего назначения.
5.Организацию охраной территории и обеспечение в ее границах пожарной безопасности.
6.Проведение аудиторских проверок товарищества.
7.Выплату зарплаты лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры.
8.Организацию и проведение общих собраний членов товарищества, а также выполнение решений этих собраний.
9.Оплату налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Рассмотрим и другой тип взносов – целевые

Целевые взносы могут быть направлены на:
1.Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка.
2.Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества.
3.Проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования.
4.Создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования.
5.Реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

На другие расходы взносы не могут быть потрачены – об этом гласит новый закон.

Межевание участков и новый Закон о садоводческих товариществах в 2019 году

Многие садоводы сообщают друг другу, что с наступлением 2018 года будет невозможно осуществить какие-либо сделки с землей, которая не прошла процедуру межевания.

Разберемся, так ли это на самом деле.

Напомним, что Акт Правительства РФ под номером 2236-р, был принят еще в 2012 году. В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков.

Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года.

Без процедуры межевания можно обойтись, если:

  1. Земля была оформлена в собственность.
  2. Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
  3. Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.

В других случаях межевание просто необходимо.

Оформить в собственность недвижимость – или совершить с ней какую-либо сделку – в 2019 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.

Теперь вы знаете, что новый законопроект не так уж и страшен для садоводов и огородников.

Читайте подробнее об установлении или уточнении границ земельного участка, а также о том, как разработать проект межевания и правильно составить акт согласования границ земельного участка.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/897-novyj-dachnyj-zakon-ob-snt-vse-izmeneniya-i-novosti.html

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года

Новое в законодательстве о садовых товариществах

С 01.01.2019 вступил в силу новый закон о садоводческих товариществах 2019 года. (ФЗ-217). Он включает изменения в ряд нормативных актов РФ. Закон внес волнения в среду дачников и огородников.

Не понятно, какие цели преследовали законодатели, внося значительные изменения. Особенно пугает сильная коррекция финансовых вопросов.

Необходимо разобраться, что включает в себя новый закон и чего ждать огородникам.

Изменения в документации

Главные опасения, которые вызывал новый закон – это обязанность повторного выкупа земельного участка и переоформления документов на объект. Необходимо обратить внимание, что такие требования не установлены.

Права гражданина на земельный надел продолжают подтверждаться действующими документами. Кроме того, собственник освобождается от обязанности проведения межевания участка. Исключение составляет ситуация, когда владелец желает продать объект.

Оформление права собственности

Если некоммерческое товарищество было создано до 01.01.2019, то на пользователя распространяется возможность безвозмездного выкупа надела в собственность. Право сохраняется до 03.2020 на основании закона о дачной амнистии.

При создании нового товарищества, должен быть разработан проект территории. Проект должен соответствовать требованиям законодательства.

Формы организации

Закон упразднил различные формы некоммерческих организаций, которые могли быть организованы среди владельцев садовых участков. В 2019 сохранены следующие формы:

  • садовое товарищество (СНТ);
  • огородническое товарищество (ОНТ).

Различия между такими участками состоят в возможности застройки. На огородном участке можно возвести только некапитальный домик. В то время как на садовом участке можно не только возвести жилой дом, но и оформить в нем регистрацию.

Все другие товарищества и кооперативы с 2019 года теряют силу. Теперь их члены должны провести собрание и определить новую форму организации.

Однако вступление в товарищество не является принудительной процедурой. Граждане могут их организовывать исключительно по доброй воле. Минимальное количество участников составляет 7 человек.

Важно! Участниками СНТ или ОНТ могут быть исключительно физические лица.

Изменения в Устав

Уставы вновь созданных организаций, а также Уставы действующих СНТ должны быть приведены в соответствие с новыми правилами. Документ должен содержать следующие сведения:

  • наименование организации и данные учредителей, организационно-правовую форму;
  • цель создания общества и описание управляющего органа;
  • правила принятия новых участников;
  • права, обязанности и ответственность для участников;
  • правила внесения денежных средств (членских взносов);
  • правила формирования общего имущества;
  • порядок сотрудничества с пользователями участков, которые не состоят в СНТ;
  • порядок изменения Устава;
  • порядок реорганизации и ликвидации СНТ;
  • условия проведения очно-заочных аний.

Изменения в проект

Закон изменил порядок оформления Устава. Основные положения:

  1. Граждане создают проект Устава. Документ должен соответствовать законодательству. Проект оформляется самостоятельно или с привлечением юриста.
  2. Проект согласуется членами Правления.
  3. После утверждения Правлением, документ выносится на ание собственников.
  4. Проект предоставляется на ознакомление за 14 дней до общего собрания участников товарищества.
  5. На собрании обязательно оформляется протокол, который подписывают все участники.
  6. Документ подлежит регистрации в ФНС.

Важно! Участники должны предусмотреть порядок вывоза мусора с территории СНТ. Вывоз должен осуществляться по договору со специализированной компанией. Нормы оплаты за вывоз товарищество устанавливает самостоятельно. Однако могут быть предусмотрены различные нормативы для граждан, постоянно проживающих на территории, и лиц, приезжающих сезонно.

Управление товариществом

Все основные решения в СНТ принимаются на общем собрании участников. Порядок при ании подсчитывается следующим образом:

  • 1 участник товарищества – 1 голос;
  • если участок находится в совместной или долевой собственности, то право голоса есть у каждого владельца;
  • лица, не являющиеся собственниками, не наделяются правом голоса;
  • лица, не являющиеся участниками товарищества, имеют право голоса во всех вопросах, кроме выбора членов Правления;
  • если проводится заочное ание (только члены Правления), то не могут решаться вопросы об увеличении взносов, о выборе председателя и другие важные вопросы;
  • ание возможно как лично, так и через представителя. Однако полномочия представителя необходимо подтвердить нотариальной доверенностью.

Возведение строений

В пределах одного земельного участка можно возвести следующие строения:

  • жилой дом (объект капитального строительства, зарегистрированный в Росреестре в качестве жилого помещения);
  • садовый дом (объект не капитального строительства);
  • хозяйственную постройку.

При этом не требуется подавать изменения в Росреестр. Если участок предназначен для строительства (ИЖС, ЛПХ), то собственник не должен получать специальное разрешение на возведение объектов.

На участках СНТ и ОНТ запрещается возводить:

  • магазины;
  • коммерческие строения;
  • гостиницы.

Важно! Самострой предлежит сносу по решению суда. Инициировать судебный процесс могут участники товарищества.

Садовые домики (дачный домик, не являющийся объектом капитального строения) больше не облагаются имущественным налогом.

Членские взносы

Значительные изменения коснулись выплат товариществам. Среди них:

  • устав товарищества может включать выплаты членских и целевых взносов;
  • запрещается взимать денежные средства с граждан, чаще чем 1 раз в месяц;
  • средства должны быть внесены участниками исключительно по безналу на счет товарищества;
  • полный запрет на наличный расчет.

С одной стороны, указанные изменения направлены на оптимизацию Правления, прозрачность следок. В отдельных случаях можно говорить об избежании злоупотреблений со стороны Правления.

С другой стороны, Правлению будет сложнее заключать контракты и совершать следки с предприятиями, которые не поддерживают безналичный расчет.

Важно! С 2019 году лица, не являющиеся членами товарищества также обязаны вносить членские взносы. Ранее они оплачивали только коммунальные услуги.

Права участника товарищества

С 2019 года в права участников товарищества внесены важные изменения:

  • граждане наделяются правом разведения на участке животных, исключительно с согласия других участников;
  • собственник имеет право оформить регистрацию по месту жительства, если на земельном наделе возведен жилой дом;
  • если территория надела превышает размер собственного участка гражданина, то он может выкупить остальную часть за ½ часть от стоимости.

Перевод в ТСЖ

Если СНТ располагается в пределах населенного пункта, то товарищество может быть преобразовано в ТСЖ. Вопрос решается на общем собрании.

Другие изменения

Рассмотрим, что нового в других направлениях:

  • бесхозные и брошенные участки переходят в собственность товарищества;
  • возведение коммерческой недвижимости возможно только с разрешения собрания собственников;
  • участок под коммерческую недвижимость должен поменять назначение (для размещения торгового объекта).

Закон внес значительные изменения в порядок формирования и функционирования СНТ и ОНТ. Он упорядочил финансовые вопросы. Порядок внесении платежей стал более прозрачным. Теперь участники смогут отследить расходы организации. Кроме того, упорядочена документация обществ. Граждане получили защиты от недобросовестных действий соседей (возведение коммерческой недвижимости, разведение животных).

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravoved365.ru/pravo/zemelnoe-pravo/novyj-zakon-o-sadovodcheskih-tovarishhestvah

В россии принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?

Новое в законодательстве о садовых товариществах
https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

2017.08.02

В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».

Дачников в России больше не будет?

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.

Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь.

Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.

Почему в законе не назвали всех просто дачниками?

Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор.

Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования.

Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные. 

И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Serguei Fomine/Russian Look

Можно чуть подробнее об этой разнице?

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести.

Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая.

Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура.

Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств.

До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует.

Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».

Наиль Фаттахов/Znak.com

А что можно строить на садовых участках?

С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки.

К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги.

К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей.

Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.

Станет ли проще прописаться на даче? 

Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом.

На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно.

То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего. 

Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия.

Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».

Яромир Романов/Znak.com

Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством? 

Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин.

Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости.

Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.

Что еще важного в законе? 

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество.

Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа.  По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой.

Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и ать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут.

В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Наталья Ханина/Znak.com

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры.

Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя.

Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

Ответы юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: